Apostolos Papagiannakis est professeur associé en planification des systèmes de transport à l’École de planification spatiale et de développement, Faculté d’ingénierie, Université Aristote de Thessalonique (AUTh), Grèce (Diplôme en mathématiques appliquées, AUTh | D.E.A. en statistiques appliquées, Institut National Agronomique de Paris - Université Paris XI | Doctorat en modélisation des transports, Ι.Ν.Α. | Post-doctorat, Université Paris IX).

Le développement axé sur le transit (TOD) est une approche intégrée de planification urbaine et des transports qui vise à réduire l’étalement urbain et l’utilisation de la voiture, améliorer la qualité de vie dans les quartiers, accroître l’utilisation des transports en commun, et de promouvoir la mobilité durable et la résilience. Bien que la TOD soit largement acceptée par les universitaires, les décideurs politiques, la question de savoir comment les citoyens reconnaissent les avantages escomptés demeure ouvert. Bien que la TOD ait été développée principalement dans les villes nord-américaines, de nombreuses interventions ont été mises en œuvre Au cours des 25 à 30 dernières années, les villes européennes ont adopté l’approche TOD comme base du développement urbain et des politiques de régénération, visant à la revitalisation globale et l’amélioration de l’accessibilité dans les zones urbaines . Cependant, dans plusieurs villes d’Europe du Sud, la recherche d’une planification spatiale intégrée n’est pas dans l’agenda des politiques publiques, les politiques de transport étant en général fragmentées sans tenir compte des caractéristiques transversales du développement urbain et de la mobilité.
Des villes comme Athènes et Thessalonique en Grèce ou Palerme en Italie, qui ont évolué dans le passé comme des villes compactes typiques avec une densité élevée, en particulier dans le centre-ville, ont été affectées pendant des décennies par un transit sous-développé, et ont récemment mis en place ou sont en train de mettre en place des systèmes ferroviaires urbains. Leur structure urbaine et leurs modèles de mobilité ont radicalement changé au cours des dernières décennies en raison de la suburbanisation rapide et souvent incontrôlée, de la dispersion urbaine ainsi que d’une demande accrue de transport. Cette recherche explore le potentiel de mise en œuvre de la TOD et étudie les perceptions des citoyens quant aux avantages potentiels de la TOD dans le contexte des villes d’Europe du Sud.
Sur la base du cas de Thessalonique, en Grèce, qui introduit le rail urbain en construisant un système de métro, une typologie TOD est proposée et deux plans pilotes TOD sont présentés. La typologie s’est fondée sur l’analyse qualitative des caractéristiques du tissu urbain, des densités résidentielles et d’emploi, ainsi que des perspectives de développement au sein des bassins versants des stations. L’élaboration des plans pilotes a combiné une approche descendante avec une planification ascendante et a proposé la régénération du quartier autour de deux futures stations de métro aux caractéristiques urbaines différentes. Un questionnaire destiné aux résidents permet d’explorer leurs points de vue et leurs attentes quant à l’avenir de leur quartier et son potentiel pour une mise en valeur durable.
Les résultats mettent en évidence qu’une planification urbaine et des transports intégrée basée sur une modification du modèle TOD pourrait être mise en œuvre dans les villes d’Europe méridionale, en tirant parti de leur taille compacte mais aussi limiter le phénomène relativement récent de la dispersion périurbaine.
En outre, les citoyens sont conscients que le TOD peut offrir des possibilités d’améliorer la connectivité. accessibilité, praticabilité, qualité de l’espace public et habitabilité du quartier. Néanmoins, il est nécessaire de surmonter les multiples barrières institutionnelles et financières pour garantir un transfert et une adaptation réussis du modèle TOD.
Apostolos Papagiannakis